Cambio constitucional
las constituciones siempre deberán
enfrentar tensión entre su existencia indefinida y las transformaciones del
estado y sociedad.
Una constitución tendría que
regir indefinidamente como pasa con toda norma jurídica, se sabe que es
imposible porque los procesos sociales y políticos, no son estáticos siempre están
en movimiento. Las normas fundamentales son las que reflejan ciertos cambios
que son los que se actualizan constantemente. El derecho constitucional ha
formado paulatinamente un campo teórico en el que se engloban las técnicas.
El cambio constitucional ha
formulado Loewenstein una pertinente aclaración que es ampliado por José
Alfonso Da Silva para el autor alemán los acomodos del derecho constitucional a
la realidad solo pueden llevarse a cabo legítimamente por dos medios, La
Reforma, y la Mutación constitucionales.
La Mutación Constitucional es
una modificación no formal de la constitución que se lleva a cabo dentro de sus
límites que no implica una variación. La mutación no requiere un procedimiento,
es decir que no hay método ni reglas que deben seguirse para ponerla en
marchase aplica dentro de los límites de la misma constitución que indica que
los cambios se producen en el marco de la norma fundamental.
La mutación constitucional
ha venido desempeñando un papel clave en el funcionamiento del estado de
derecho. En el ordenamiento jurídico con constituciones se ha convertido en un
relevante instrumento de adaptación.
La reforma constitucional es
una modificación en el cuerpo de la constitución que se lleva a cabo según el
procedimiento consignado en esa misma norma. A diferencia de la mutación es un
mecanismo formal porque aparece de forma explícita y detallada. La reforma pone
en práctica el ideal de racionalidad que en la cultura jurídica.
En realidad la reforma
constitucional es una especie de inferencia de la teoría del poder
constituyente. La reforma consiste en que hay un procedimiento insoslayable y
un órgano encargado de ejecutarlo que puede ser una asamblea constituyente, una
asamblea nacional o una asamblea legislativa.
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